二、商业秘密侵权赔偿和举证责任条款的修改

1.提高赔偿：引入惩罚性赔偿和提升法定赔偿上限至五百万。

在第十七条中增加规定，“经营者恶意实施侵犯商业秘密行为，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上五倍以下确定赔偿数额。“

以往没有引入以“恶意”为要件的惩罚性赔偿前，判赔金额均基于被侵权方的实际损失或者侵权人的获利来计算，以被侵权人的实际损失得到“填平”和“弥补”为限。该新增规定，从惩罚性赔偿角度对恶意严重侵犯商业秘密的行为规定了基于被侵权方的实际损失或者侵权人的获利高达五倍的赔偿额，对恶意侵权人的打击力度大为加强。

其次，在第十七条中修改法院酌情判决的金额上限为“由人民法院根据侵权行为的情节判决给予权利人五百万元以下的赔偿。”上限从三百万元增加为五百万元，更好地补偿权利人遭受的损失。

2.重新分配了举证责任：降低原告举证负担，增加被告举证负担。

增加一条作为第三十二条，对侵犯商业秘密的民事审判程序中举证责任的转移作了规定。

第一，关于对商业秘密成立三要件，即“有效的保密措施”，“秘密性”和“价值性”的举证责任分配，新增条款规定，“商业秘密权利人提供初步证据，证明其已经对所主张的商业秘密采取保密措施，且合理表明商业秘密被侵犯，涉嫌侵权人应当证明权利人所主张的商业秘密不属于本法规定的商业秘密。“

第二，在侵权行为的举证责任分配中，新增条款规定即便权利人无法举证涉嫌侵权人有接触商业秘密的可能，如果“有证据表明商业秘密已经被涉嫌侵权人披露、使用或者有被披露、使用的风险“，则”涉嫌侵权人应当证明其不存在侵犯商业秘密的行为“。