如果没有签订合同或者合同中没有约定管辖法院，以及约定的管辖法院不符合法律规定，可以向被告住所地或者合同履行地法院起诉(依据《民事诉讼法》第23条)。法律充分尊重合同双方的意思自治，所以对于合同的履行地也是可以约定的，但是如果没有约定的话，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第18条第2款的规定：合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地。也就是说，当出借人要求借款人归还欠款需要向法院起诉时，出借人作为接收货币的一方，可以向自己所在地的法院提起诉讼。

诉讼准备材料

1、起诉状。

应按照被告的人数加一份提供。起诉状包括当事人基本情况、案由、诉讼请求、事实理由以及起诉人签名等内容。

(1)当事人系公民的，基本情况至少应包括姓名、性别、出生日期(年龄)、住址四项，并尽可能提供其的手机、电话等连续方式。住址应填写经常居住地(即离开户籍地至起诉时已连续居住超过一年以上的地方)。没有经常居住地的，填写户籍所在地。当事人系法人或其他组织的，基本情况应至少写明名称、法定代表人(负责人)和地址三项基本情况，并尽可能提供电话(手机)联系方式。

(2)诉讼请求应具体明确，如要求被告偿还借款，承担诉讼费用。

(3)事实理由应当明确具体，能够反映原被告之间的关系、因何原因借款、借款的时间、地点、经过、是否存在担保物权等情况。

(4)起诉状的结尾应由原告亲笔签名，不得代签。不会写字的，由其他人代签，并由本人按手印。原告系法人或其他组织的，加盖公章。

2、当事人身份证明及委托手续。

(1)原告系公民的，应提供原告身份证原件、复印件。